ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В НОВОСИБИРСКЕ
Бесплатная квалифицированная юридическая помощь предусмотрена Конституцией Российской Федерации, которая говорит нам о том, что: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Права и свободы человека признаются Конституцией Российской Федерации непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина на условиях равенства всех перед законом и судом, государство предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
Реализация и защита нрав и свобод человека в полной мере возможна лишь тогда, когда лицо осведомлено о своих правах, может их квалифицированно отстоять, выбрать тот или иной компетентный орган, в который следует обратиться за защитой нарушенного права или законом охраняемого интереса. При этом, часто лицо, не обладающее специальными знаниями и области юриспруденции, не может самостоятельно реализовать свои нрава и законные интересы в силу того, что оно не знает об этих правах, не может правильно выбрать нормативный правовой акт, необходимый для применения в том или ином случае, правильно истолковать ту или иную правовую норму, составить документ правового характера, отстоять свои нрава и интересы в соответствующих органах. Для этого нужна помощь профессионала — квалифицированного юриста. Не случайно норма части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе в случаях, предусмотренных законом, такая помощь оказывается бесплатно.
Юридическая помощь — система мероприятий, направленных на обеспечение и защиту прав и законных интересов гражданина и юридических лиц, реализуемых специальными органами и организациями — адвокатурой, нотариатом, частными детективными и охранными службами, юридическими фирмами, общественными объединениями, имеющими своей целью достижение правовой защищенности личности в максимальной степени. Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, является важнейшим конституционным положением. Задачами юридической помощи в Российской Федерации являются обеспечение прав граждан и юридических лиц, реализация их свобод, защита законных интересов граждан и юридических лиц.
СОДЕРЖАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Содержание юридической помощи разнообразно, охватывает широкий круг действий, зависит от того, какой орган ее осуществляет. В самом общем виде содержание юридической помощи сводится к следующим действиям:
— поиск нормативного правового акта, подлежащего применению — юридическая квалификация сложившейся ситуации;
— толкование и разъяснение его содержания — юридическая консультация:
— составление документов правового характера — применение юридической техники:
— определение органа, полномочного разрешить данную проблему;
— осуществление представительства в судах и других государственных и негосударственных органах — юридические услуги;
— ведение защиты по уголовному делу;
— представительство законных интересов гражданина, привлекаемого к административной, гражанской ответственности;
— защита прав потребителей и многое другое.
Оказывать юридическую помощь в Российской Федерации призваны адвокатура, нотариат, частные детективные и охранные службы, государственные юридические бюро, общественные организации и объединения, правозащитные организации и др.
Кроме того, государство гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (ч. 2 ст. 62 Конституции РФ). Юридическую помощь гражданам Российской Федерации за рубежом со стороны Российской Федерации оказывают консульские учреждения.
В целях создания условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию в настоящее время создана система оказания бесплатной юридической помощи. Правовое регулирование организации данной системы осуществляется на основе Закона о бесплатной юридической помощи и иных нормативных правовых актов.
Бесплатно юридическая помощь оказывается подозреваемому и обвиняемому в уголовном судопроизводстве в случае, если в качестве защитника выступает адвокат по назначению должностных лиц, ответственных за производство по делу (п. 8 ч. 4 ст. 47, ч. 5 ст. 50 УПК РФ).
Кроме того, в соответствии с Законом об адвокатской деятельности юридическая помощь оказывается адвокатами бесплатно гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ:
— при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
— истцам в судах первой инстанции по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
— ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
— лицам, пострадавшим от политических репрессий, по вопросам, связанным с реабилитацией (ч. 1 ст. 26);
— а также несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ч. 3 ст. 26);
— военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы (п. 2 постановления Правительства РФ от 23 июля 2005 г. № 445 «О порядке оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами»).
Граждане имеют также право на получение бесплатной юридической помощи и случаях и порядке, которые предусмотрены законами субъектов РФ.
Бесплатная юридическая помощь может оказываться и иностранным гражданам и лицам без гражданства (в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и международными договорами Российской Федерации).
Принципы оказания бесплатной юридической помощи
Основными принципами оказания бесплатной юридической помощи являются:
— обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
— социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
— доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
— контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
— установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
— свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
— объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
— равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
— обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи (ст. 5 Закона о бесплатной юридической помощи).
Виды бесплатной юридической помощи
Бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде:
— правового консультирования (как в устной, так и в письменной форме);
— составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
— представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случае и в порядке, которые установлены вышеназванным Законом, другими федеральными законами и законами субъектов РФ;
— а также в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Субъектами, оказывающими бесплатную юридическую помощь являются: физические и юридические лица, являющиеся участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
Непосредственное обеспечение и контроль за организацией оказания бесплатной юридической помощи возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Таким органом является Минюст России и подведомственные ему учреждения (п. 30. 32 Положения о Минюсте России), в компетенцию которых входит:
— принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи;
— координация деятельности участников этой системы и их взаимодействия;
— проведение мониторинга деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, адвокатских палат субъектов РФ и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;
— ежегодная подготовка и опубликование в средствах массовой информации доклада о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований;
— разработка и установление единых требований к качеству оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи;
— обеспечение контроля за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи и др. (ст. 11 Закона о бесплатной юридической помощи).
В целях правового информирования и правового просвещения населения федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения, органы правления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети «Интернет» либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:
— порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
— содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц. содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
— компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждении органов государственной власти субъектов РФ и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц;
— правила оказания государственных и муниципальных услуг;
— основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
— порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
Обязанности по правовому информированию и правовому просвещению населения могут также возлагаться на государственные юридические бюро, адвокатов и нотариусов. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, возлагается на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ и осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и (или) оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных законом, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством субъектов РФ. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи осуществляется в рамках государственной и негосударственной систем. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
— федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
— органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения;
— органы управления государственных внебюджетных фондов;
— государственные юридические бюро.
Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 15 Закона о бесплатной юридической помощи).
Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъекта РФ и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Вышеуказанные органы оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (ст. 16 Закона о бесплатной юридической помощи).
Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законами субъектов РФ могут создаваться государственные юридические бюро (которые являются юридическими лицами, созданными и форме казенных учреждений субъектов РФ).
Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
Важнейшим участником государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты.
Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте РФ осуществляется адвокатской палатой субъекта РФ. Адвокатская палата субъекта РФ ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта РФ, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (ст. 18 Закона о бесплатной юридической помощи). Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в сети Интернет.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой субъекта РФ соглашение об оказании бесплатной юридический помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
— граждане, среднедушевой доход семей которых ниже вели чины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, т.е. малоимущие граждане;
— инвалиды I и II группы;
— ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
— дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
— граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 август 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
— несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание и местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической Помощи в уголовном судопроизводстве);
— граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185—1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
— граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
— граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 1 ст. 20 Закона о бесплатной юридической помощи).
Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
— заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
— признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
— признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также нрава пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
— защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
— отказ работодателя в заключение трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
— признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
— возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
— предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
— назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособии при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
— установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
— реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
— ограничение дееспособности;
— обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
— медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидом.
— обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (ч. 2 ст. 20 вышеназванного Закона).
Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:
1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
— расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
— признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
— признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:
— взыскании алиментов;
— возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации и психиатрическом стационаре (ч. 3 вышеуказанного Закона).
В вышеуказанных случаях бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:
— по вопросу, имеющему правовой характер;
— по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
— решением (приговором) суда;
— определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
— по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решении третейского суда.
Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:
— обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
— просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
— просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
Если государственное юридическое бюро или адвокат принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение.
Бесплатная юридическая помощь не оказывается, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина (ст. 21 Закона о бесплатной юридической помощи).
БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ*
Юридическая консультация во многих случаях является жизненно важной, поэтому выбирать исполнителей для ее предоставления следует с особой серьёзностью и ответственностью. У нас предоставляется бесплатная юридическая консультация по телефону по вопросам продажи, покупки, обмена недвижимости и связанным с ней жилищным вопросам! Бесплатная юридическая консультация как правило является первичной юридической услугой. Наряду с юридической консультацией мы предоставляем услуги юриста и адвоката практически по всем направлениям юридических услуг!
*БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО ТЕЛЕФОНУ И В ОФИСЕ ПРОВОДИТСЯ ТОЛЬКО ПО ВОПРОСАМ ПОКУПКИ ПРОДАЖИ ОБМЕНА НЕДВИЖИМОСТИ И СВЯЗАННЫМ С НЕЙ ЖИЛИЩНЫМ ВОПРОСАМ! ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В ВИДЕ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ПРОВОДИТСЯ ТОЛЬКО ПО ЛИЧНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЮРИСТОВ КОМПАНИИ!